Во главе «Управления безопасности» стоит Теодор Бланк, депутат боннского парламента от ХДС по избирательному округу Боркен-Бохольт. Бланк — участник христианского профсоюзного движения; в 1945 г., после возвращения из плена, участвовал в восстановлении профсоюзов. Бланк — член правления Объединения немецких профсоюзов. В середине октября 1950 г. он упоминался в печати как член немецкой делегации в «Немецко-союзническом.комитете безопасности», а 26 октября 1950 г. Аденауэр назначил его «уполномоченным федерального правительства по вопросам, связанным с размещением союзных оккупационных войск». Таковы непосредственные функции Бланка, ибо не прошло и месяца после его вступления в должность, как его учреждению были переданы функции и руководящие военные сотрудники из учреждения графа Шверина, которое существовало до того времени при федеральном канцлере. К этому учреждению и графу Шверину мы еще вернемся.
В начале декабря 1950 г. Бланк в интервью представителю американского агентства Ассошиэйтед Пресс заявил: «Я не министр обороны, как некоторые утверждают, я штатский на полувоенном посту». Далее он, однако, заговорил как министр обороны: «Наша обязанность как немцев и европейцев заключается в быстром создании европейской армии». Бланк считает участие немцев в европейской армии безусловно необходимым.
В качестве предпосылки для такого участия он выдвинул требование о безусловном равноправии немдев, «которого нам не придется долго ожидать». Размещение войск причиняет ему меньшее беспокойство. «Как уже говорилось, казарм мы имеем достаточно. Теперь нам нехватает только их обитателей».
3 декабря в беседе с корреспондентом Юнайтед Пресс Теодор Бланк указал, что ведомство, графа Шверина полностью распущено. И если он взял к себе нескольких сотрудников этого учреждения (Ахима Остер а — сына бывшего генерал Остера, Акселя фон Буше и графа Кильманнсэгга), то только потому, что они могут пригодиться как советники в военно-технических вопросах, связанных с размещением в стране увеличенных контингентов союзнических войск («Франкфуртер рундшау», 4 декабря 1950 г.).
Чтобы оценить правдивость последнего утверждения, нужно знать, какие функции официально выполнял граф Шверин вплоть до своего отстранения.